ICE 正在购买您的位置数据——以下是您需要了解的内容

在有报道称移民与海关执法局(ICE)已恢复在未持搜查令的情况下购买美国公民位置数据之后,逾70名国会议员要求获得相关说明。此类行为此前曾被调查,被认定为违法,并于2023年遭到叫停。如今这一行为似乎卷土重来,议员们希望追究其原因。

国会女议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔与逾70名民主党同僚联名致函DHS监察长约瑟夫·库法里,敦促其展开正式调查。争议焦点在于:ICE于2025年向一家监控公司发出的一份位置追踪产品免竞标合同。这意味着没有竞争性招标程序,没有公众监督,据议员们称,也没有搜查令。

无令位置追踪究竟意味着什么

宪法第四修正案本应保护美国公民免受不合理搜查。法院通常将其解读为:执法机构若要长期追踪某人的行动轨迹,须持有搜查令。最高法院在2018年"卡彭特诉美国"案的裁决中进一步明确了这一点,认定在未持搜查令的情况下获取历史性手机基站位置数据违反宪法。

然而,联邦机构一直在利用一个重大漏洞:从商业数据经纪商处购买此类数据,而非向运营商索取。其逻辑在于,若某家私营公司收集并出售了这些数据,那么政府只是一个买家,而非在法律意义上实施"搜查"。批评者,包括这封信背后的议员们,认为这种区分毫无实质意义,无论数据以何种方式获取,对公民自由的影响都是一样的。

当ICE签订"位置追踪产品"合同时,其追踪对象并不仅限于犯罪嫌疑人。这类工具通常会摄取从数百万部普通智能手机上的应用程序所收集的位置数据,涵盖数以百万计从未被指控任何罪行的普通美国公民。

该项目此前为何被叫停

这并非ICE使用商业位置数据首次受到审查。此前一项调查认定相关数据采购行为违法,这直接导致该项目于2023年被叫停。如今,一份新合同似乎已于2025年以免竞标方式签署,正是这一点令议员们格外警觉。

免竞标合同意味着供应商之间没有公开竞争,通常也没有关于采购范围、费用或功能的公开记录。结合此前针对此类项目的法律裁定,议员们认为监察长有必要介入调查,查明ICE是否只是在延续之前的做法,这一次只是寄望于减少外界关注。

致监察长库法里的信函对大规模监控及侵犯公民自由表达了严重关切,并指出此类位置数据可能揭露极为私密的个人信息:一个人在哪里就寝、与谁往来、前往哪些医疗机构,以及参加哪些宗教场所的活动。

这对您意味着什么

您不必成为移民调查的对象,这件事也同样会影响到您。这些监控公司出售的数据是被广泛收集的,通常来自手机上那些申请位置权限的免费应用程序。这些数据随后被汇总,在一个几乎不受任何监管的市场上被反复买卖。

以下是关键的数据流转链条:您手机上的某个应用程序收集您的位置信息,将其出售给数据经纪商,经纪商再将其出售给政府机构——整个过程完全没有任何司法监督。您的互联网服务提供商(ISP)也可以观察您的网络活动,在某些情况下还能获知您的大致位置,并可能将这些信息应对第三方的请求或出售给第三方。

使用像hide.me这样值得信赖的VPN,是您在这一生态系统中降低隐私风险的切实可行的一步。VPN会隐藏您的IP地址,从而限制您的ISP及您所访问的网站所能获取的位置和浏览习惯信息。这意味着从源头上减少了进入数据流通渠道的信息量。这不会让您彻底隐身,但能显著减少可被收集、汇总并可能出售给政府机构的位置关联数据。

此外,审查手机上的位置权限也很有必要。许多应用程序在根本不需要的情况下仍会申请获取您的精确位置信息。尽可能撤销这些权限,可以从源头上限制数据经纪商收集您行动轨迹的数据量。

监督有其局限,个人防护同样重要

议员们呼吁展开调查是重要的一步,通过正当监督渠道追责,是对这类项目提出质疑的应有方式。但调查需要时间,法律和政治层面的补救措施鲜少能快速奏效。与此同时,数据交易市场仍在持续运转。

了解您的位置数据如何在这个世界中流转,并采取措施加以限制,如今已不再只是私隐意识强烈者的专属建议,而是面对已有据可查的政府行为所作出的合理回应。您可以[进一步了解VPN如何保护您的数据和IP地址](内部链接),以及为何其意义远不止于隐藏您的浏览记录。

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